Всё можно возместить. Но для этого у претендентов на возмещение должны быть все документы на, собственно, возмещаемое. Что у них там по документам? Участок? Ок, кадастровая стоимость такая-то, получите сумму в кассе. Больше ни на что документов нет? Тогда о чем спор, ни один чиновник без этого НЕ ИМЕЕТ права что-то возмещать, ибо сие будет квалифицироваться как вполне себе уголовно наказуемое деяние. P.S. Вся ситуация — классическая иллюстрация к тезису «„по закону” и „по справедливости” — совершенно разные вещи».