Odin (21 марта 2012 - 13:56) писал:
zachott, Вы не ответили на ключевой вопрос, кто является собственником сооружений, кому заносить надо за размещение проводов.
Выходил из офиса, потому не ответил сразу.
Odin (21 марта 2012 - 13:56) писал:
Предлагаю разобрать ситуацию, с какого перепугу нужно платить за размещение телекоммуникационного оборудования именно КП "Инфо-сервис", если существуют надзорные ведомства, которые должны сделать ай-ай-ай собственнику или провайдеру, разместившему провода с нарушением правил, а владельцами и собственниками сооружений, где размещено оборудование являются третьи лица, не имеющие к этой конторе никакого отношения.
С удовольствием разберем.
Исходные данные:
1) ч.2 ст. 10 ЗУ "О приватизации государственного жилого фонда" от 19.06.92 г
" 2. Власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають."
2) ч.2 ст 382 ГКУ :"2. Власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення
загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку."
3) 2 решения Конституционного суда Украины (от 02.03.04 и 09.11.11)+ ст. 355 ГКУ.
Итог: в многоквартирном жилом доме жителям принадлежат: квартиры - в долях по количеству собственников квартиры(совместная долевая собственность), вспомогательные помещения - без выделения долей по количеству собственников квартир(общая совместная собственность).
Отсюда:
1)Владение, пользование, распоряжение квартирами - в соответствии со ст. 12 ЗУ "О приватизации государственного жилого фонда" ("Власник приватизованого житла має право розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом. Порядок здійснення цих прав власником житла регулюється цивільним законодавством України.") и ст. 356 - 367 ГКУ.
2) Владение, пользование, распоряжение вспомогательными помещениями - в соответствии со ст.368 - 372 ГКУ
Почему именно Симферопольский городской совет а не жители дома решают вопрос использования помещений общего пользования(общая совместная собственность)?
Смотрим правовые нормы:
ч.2. ст 368 ГКУ "2.
Суб'єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи,
а також держава,
територіальні громади, якщо інше не встановлено законом."
ч.1 и 3 ст 369 ГКУ:
"1. Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.
3.
Співвласники мають право уповноважити одного з них на вчинення правочинів щодо розпорядження спільним майном."
ч.1 и 5 ст. 60 ЗУ "О местном самоуправлении в Украине"
"ч.1. (большая, поэтому привожу только выдержки)
Територіальним громадам ... у містах належить право комунальної власності на ... нерухоме майно,
доходи місцевих бюджетів, інші кошти...
житловий фонд, нежитлові приміщення, ... та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти,
визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності..."
ч.5. (большая, поэтому привожу частично)
Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати..."
ч.1 ст 10 ЗУ "О местном самоуправлении..." "1. Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють ідповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами."
ч.5 ст. 16 ЗУ "О местном самоуправлении..." "5. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради."
ст.25 ЗУ "О местном самоуправлении..." "...міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання."
пункты 29-32 ст.28 ЗУ "О местном самоуправлении ...". Переписывать их не стану - много букоФФ. Кто хочет найдет в инете и почитает. Суть такова Городской совет имеет право на сессии: создать предприятие коммунальной формы собственности, определить какую долю прибыли предприятие будет перечислять в бюджет, делегировать ему отдельные полномочия по управлению коммунальным имуществом.
ст.17 ЗУ "О местном самоуправлении..." "Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами,установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування."
А теперь подведу итог всех этих правовых норм, разбросанных по различным нормативно-правовым актам:
1. Жилой фонд - объект коммунальной собственности территориальной громады г. Симферополя.
2. От имени территориальной громады выступает юр.лицо - Симферопольский гор.совет.
3. Симферопольский горсовет является таким же сособственником квартир (неприватизированных) и помещений общего пользования жилого дома (в домах с приватизированными или неприватизированными) квартирами, как и жильцы - собственники квартир этого дома.
4. Жильцам закон не предоставил право распоряжаться (именно распоряжаться, а не пользоваться)помещениями общего пользования дома (пока они не создадут ОСМД и не возьмут дом на баланс ОСМД), а городскому совету (как представителю территориальной громады) закон предоставил право распоряжаться коммунальным имуществом, находящимся в том числе и в общей совместной собственности. При этом средства, полученные от распоряжения таким имуществом, являются коммунальной собственностью.
5. Городской совет в соответствии с законом имеет право создать подотчетное ему коммунальное предприятие, определить какую часть прибыли этого кп зачислять в бюджет и предоставить ему часть полномочий по управлению коммунальным имуществом (что собственно сейчас и происходит с созданием КП "Инфо-сервис").
Я понятно изложил суть вопроса? )))
Сообщение отредактировал zachott: 21 марта 2012 - 17:37