Сиё тайна, покрытая мраком. Может быть их рекомендовали. Но с оружием в руках - местные. И они не позволили бы поставить во главе абы кого. Допускаю, что есть несогласные с назначенными, но их меньшинство и в общей своей массе оставшиеся на Донбассе поддерживают нынешнюю их власть.