"Все не так однозначно" :D , а Вы, Неля, слишком категоричны. :) ИМХО. Украина считает, и юридически это обосновано- ДНР своей территорией. Чиновники, как и положено, выполняют требования законодательства, ведомственных указаний и др. нормативных документов. Сказано там про справку- они ее и требуют, что же тут маразматичного? Про состояние гражданской войны, и отсюда нестыковках, кажущихся "идиотичными", я выше сказал. Но нельзя же вообще на все закрыть глаза, и ничего не требовать, а просто ставить штампик или печать. Лучше уж так.