К сожалению благосостояние народа и близко не стоит в целях ни у одного государства. Собственно для государства и надо только то, что бы народ не бушевал, не дергался, и платил налоги. Все. Для этого не требуется никакого особенного благосостояния - только обеспечение насущных потребностей, и иногда чуть-чуть сверху :) По сути - государство, отдельный живой организм, которому просто хочется выжить, а если по пути удастся сожрать еще кого-нибудь, то вообще прекрасно, а если еще и под пятку парочку организмов поставить в качестве рабов-подчиненных-служителей - то просто супер. Опять же, полная аналогия с религией, паства не должна быть сытой и счастливой, тогда начинают мысли у людей разбредаться не в положенные стороны, и вот в этом, ни одна религиозная организация не заинтересована.