Это звучит так же, как если я тебе по голове ушатаю топором, а потом буду ссылаться на то, что не обязан носить паспорт. Он нарушитель ПДД, при чем здесь, обязан он носить паспорт или нет. Есть паспорт, оформили протокол на месте, нет паспорта, поехал в отделение выяснять личность. Можно оспорить сам факт правонарушения, но в этой ситуации лучше, что бы паспорт был с собой.