В ходе реформ министра обороны РФ Сердюкова была уничтожена советская система доукомплектования частей. Ибо она для такой страны, какова современная Россия, была обременительной. Сердюков превратил армию России в попильный механизм, который не обременял бюджет России операционно и позволял закапывать бесконечные деньги на презентациях аналогов.
В СССР времен застоя существовала система где условно (еще раз это условный пример, на понятных размерах) первый батальон танкового или мотопехотного полка готов был отправиться в бой условно мгновенно, второй батальон раздваивался и заместитель командира бату сам становился комбатом, эти два бата наполняли резерв в полный штат и также быстро бросали в бой. Дальше еще был третий бат, условно называвшийся кадрированным, или как говорили в совке кастрированным. Когда первый и два вторых бата сваливали, на базе полка из кастрированных батальонов можно было разворачивать столько боевых единиц, сколько смогут. На самом деле это работало несколько не так, как я описал, кастрированы были целые дивизии и на базе их было развертывание. И там еще арта, ПВО, связь, службы тыла, РХБЗ и многое другое. Это просто для примера.
В теории красной армии должно было хватать и офицеров, и резервистов, и техники. По факту эта система даже в совке работала не очень, потому что в мотопехотных частях не хватало техники хронически, а у танковых, например, не хватало резервистов, способных управлять танками современных моделей. И танкисты забирали бтры у мотопехотов. Мотопехоту возили на грузовиках, но их не хватало. Тем не менее у совка была система, позволявшая армии брать гражданские грузовики штатно. То есть существовала какая-то система и главное эта система хотя бы в теории была отработана. Периодически СССР проводил учения, которые больше походили на конвульсии, но на этих учениях хотя бы что-то отрабатывали. А еще у совка существовала связь и не было мобильных телефонов. Поэтому армия во время даже условно мирного существования не имела костылей в виде гражданских телефонов, и была вынуждена руководствоваться по рациям. А также с помощью вестовых, полевой телефонии и т.д. Короче, люди тогда умели это делать.
Сейчас же не умеют, потому что есть телефоны, а раций не хватает. Это был механизм, созданный тоталитарной страной для глобальной войны. Для России этот механизм был слишком сложным и дорогим и потому Сердюков его заменил. Армия России была относительно маленькой по операционным расходам и экономила на солдатах, которых в мотопехотных частях не хватало. Это позволяло Сердюкову, а затем и ежегодно, распиливать астрономические деньги на перевооружении российской армии. К тому же в армии России огромные проблемы со связью. После того как в России начали мобилизацию, возникла проблема поиска младшего офицерского и сержантского состава. Часть мобилизованных отправили на доукомплектование действующих частей, то есть прямо на фронт.
Система мобилизационного развертывания была довольно неплохая, конечно, со своими недостатками тоже. Приведенное описание лишь фрагментарно отражает его суть. Так, воинские части ВС СССР имели свои конкретные временные сроки приведения в высшие степени готовности. Которые определялись задачами В/Ч, которую она должна была выполнять после приведения в высшую степень боевой готовности. В свою очередь, эти термины определяли способ/форму функционирования В/Ч в мирное время. Таких форм были три: постоянной готовности (укомплектованность о\с не менее 90 процентов, овт и матсред 100 процентов, срок приведения М3-5), сокращенного состава (ос не менее 50 процентов, овт и матсред 80 процентов, М15-30), кадрированные (ос не менее 15 процентов, овт и матсред 70 процентов, М45-60). Соответственно, полноценной боевой подготовкой занимались лишь части постоянной готовности, повседневная деятельность остальных была сосредоточена на содержании пунктов дислокации, обслуживании авто. Все это было связано с планами применения ВС. Соответственно те уч, которые были спланированы к применению в первую очередь, были В/Ч постоянной готовности, соответственно другие были спланированы к применению в дальнейшем. После развала СССР Украина получила в наследство эту систему и успешно ее тоже окончила. До начала 2000 года прожив на ее остатках. Затем с 2003 были попытки поделить ВС Украины на осшр.