Да что тут понимать? База уменьшилась и денег стало меньше. Вы со своей децентрализацией как с коротким одеялом мучаетесь - плечи укроете, ноги мерзнут, на ноги натянете плечи мерзнут. Как его не крути, а все равно плохо. Базу нужно повышать, а вы ее не просто уменьшили, но и разрушили целые отрасли! В Прибалтике да, живут хуже. Например, на Куршской косе ходят литовские коробейники с пивом и рыбой - это не от хорошей жизни. В Польше я давно был еще до 2008 - жили также как у нас. Говорят, что за 10 лет они рванули, но и мы не стояли - интересно взглянуть, но пока другие направления в приоритете. Вот в том то и дело, что вы не говорите о том что по факту вышло. А для всех самостоятельных, взрослых и думающих людей (то есть избирателей) самое главное, то что вышло по факту!!!