В строительстве, наверное, больше всего нарушений миграционного законодательства. И нарушать продолжаем - на бригаду узбеков документы могут быть только у бригадира, остальные вообще неизвестно кто. На стройку устроиться легко, а если у вас и кое-какие документы есть то тем более. А вот в других сферах, видимо, не так часто сталкиваются и поэтому предпочитают не рисковать - даже не вникают в пакет документов, а могут и не знать куда вникать - сразу отказывают, чтобы не возиться.