Просто разница в законодательстве. в украинском законодательстве представитель ГАИ имеет право остановить тебя,если:1. нарушение правил дорожного движения водителями; 2. отсутствие номерного знака на транспортном средстве или наличие номерного знака, который не соответствует установленным требованиям, закреплен не в установленном для этого месте, закрыт другими предметами или загрязнен, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния 20 метров; 3. наличие признаков, свидетельствующих о технической неисправности транспортного средства; 4. наличие данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства, его водителя, пассажиров или груза к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения; 5. пребывание транспортного средства в розыске; 6. наличие данных об использовании транспортного средства с противоправной целью; 7. необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, преступления или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть; 8. необходимость привлечения водителя транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП; 9. проведение целевых мероприятий (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство; 10. выполнение решений об ограничении или запрете движения, принятых уполномоченными на это государственными органами; 11. если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения; 12. нарушение определенного порядка установления и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств. Все. Поэтому и вновинку российские законы ,где останавливать могут просто так. В России, вообще,законы намного более жесткие во всем.