Персональные на основе банковской банк "Россия" в Севастополе для льготников делает. Это тоже своего рода транспортная. Алгоритм считывания: сначала транспортрную. если на ней денег нет, то банковскую (это в случае совмещения) В Ростове-на-Дону делают свидетельства пенсионеров с NFC картой внутри. Ее как льготную используют.