каких жильцов, простите, он должен собрать? ОМСД и дом под ЖКХ, где жильцам не принадлежит ничего из сетей - совершенно разные вещи. Ну собрались 40 Петровичей и говорят - а хрен с вами, делайте свои короба и шахты. А потом придет Инфо-Сервис и спросит на основании чего - ведь жильцы-то - не собственники дома, владелец - город, который ИС и представляет. Ей-богу, аргументы просто умилительные