В государствах, похожих на наше, в цепочке как ни странно, финансирование бюджетников добавлено в раздал. :) там и служащие со взятками, и милиция, и здравохранение и образование и т.д., а далше идёт перераспределение уже от одних, другим :) Немного ситуация была бы лучше, если бы в стране производилось, то что продают, но почти всё завозится, а значит и денюжки вывозятся