Может, это методика такая? Знакомый с материка рассказывал, как у них делают дороги. Кладут новый асфальт, и пускают по нему фуры. Через пару лет на то, что осталось, кладут новый слой. И так два-три раза. После чего ограничивают движение "только для легковых".