Оффтопик: Лют, касательно участкового ! нельзя-ли его соотнести в некоторой мере с американским шерифом ? и может действительно пора переходить к институту шерифства и местной полиции, которая будет получать ЗП от своих граждан, а не из центра, и которая будет подконтрольна местной власти, местному сообществу граждан ? Ведь у такого шерифа или полицейского будет больше прав указать на "недостатки" :) в работе того-же ГАИ на их территории.