Годовщина суверенной Республики Крым

[Advoc@te]

27 февраля 2014 года президиум Верховного Совета Автономной Республики Крым оценил последние события на Украине как «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооруженных бандформирований». Депутаты заявили, что в сложившейся ситуации региональный парламент «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма».

 

В результате событий Крымского кризиса 2 марта 2014 Севастополь обратился к руководству Автономной Республики Крым с предложением включить город в состав автономии на правах города с особым статусом.

 

11 марта 2014 года была принята Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, в соответствии с которой провозглашался временный статус Республики Крым как суверенного государства с республиканской формой правления на период до вхождения в состав Российской Федерации. В Декларации о независимости было заявлено о намерении руководства Автономной Республики Крым и города Севастополя провозгласить независимую Республику Крым в случае, если в результате референдума 16 марта 2014 года будет принято решение о вхождении Крымского полуострова, включая территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, в состав России.

 

Согласно информации, размещённой на сайте Верховного совета АРК, декларация была утверждена Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым на внеочередном пленарном заседании 11 марта 2014 года (подписана Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Владимиром Константиновым) и Постановлением Севастопольского городского Совета на внеочередном пленарном заседании 11 марта 2014 года (подписана Председателем Севастопольского городского совета Юрием Дойниковым).

 

В качестве правового обоснования принятия декларации указывалось на положения Устава Организации Объединённых Наций и ряд других международных документов, закрепляющих право народов на самоопределение; а также на решение Международного суда ООН о том, что провозглашение независимости Косова не нарушает международного права.

 

В тот же день пресс-служба Верховного Совета Автономной Республики Крым разъяснила, что декларация является важным документом, необходимым для юридического оформления вхождения Крыма в состав России, а также для проведения общекрымского референдума. Председатель Верховного совета Крыма Владимир Константинов также сообщил, что декларация является необходимым процедурным документом и будет способствовать тому, чтобы вся процедура вхождения в состав России была признана легитимной. Помимо этого он пояснил, что в связи с принятием декларации меняется и название Крыма: «Таким образом, слово „автономная“ опускается, остаётся Республика Крым».

 

МИД России 11 марта 2014 года заявил, что Российская Федерация будет в полной мере уважать результаты свободного волеизъявления народов Крыма в ходе референдума. МИД России заявил также, что считает решение парламента Крыма объявить декларацию независимости абсолютно правомерным.

 

По официальным данным, в голосовании на референдуме 16 марта в Автономной Республике Крым приняли участие 83,10 % имеющих право голоса, в Севастополе — 89,5 %. Согласно опубликованным результатам референдума, 96,6 % из числа проголосовавших выбрали воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации. В Автономной Республике Крым (без Севастополя) — 96,77 %, в Севастополе — 95,6 %.

 

17 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым провозгласил Крым независимым суверенным государством — Республикой Крым, в которой Севастополь имеет особый статус. Согласно принятому постановлению, «территория Республики Крым определяется границами Автономной Республики Крым и города Севастополя, существовавшими на день провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства». Сам парламент стал называться Государственным советом и получил статус высшего органа власти республики. Депутатский состав парламента был сохранён до сентября 2015 года. Согласно принятому решению, до принятия новой редакции конституции республики будет действовать конституция АРК 1998 года.

 

Парламент Крыма своим постановлением также одобрил частичную отмену законодательства Украины, передал имущество и денежные средства украинских государственных органов, а также государственную собственность Украины в распоряжение Республики Крым. В частности, были национализированы порты Крыма и расположенное на территории Крыма имущество «Черноморнефтегаза» и «Укртрансгаза».

 

«В целях обеспечения стабильной работы транспортной инфраструктуры и безопасности мореплавания» были национализированы Керченская паромная переправа (с созданием государственной судоходной компании «Керченская паромная переправа»), Керченский и Севастопольский морские рыбные порты, а также Феодосийский, Ялтинский, Севастопольский, Керченский и Евпаторийский морские торговые порты. Все они, кроме севастопольских портов, вошли в созданное парламентом госпредприятие «Крымские морские порты». Кроме того, были национализированы Керченский государственный морской технологический университет, Южный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии, а также собственность Администрации морских портов Украины, Севастопольского регионального представительства классификационного общества «Регистр судоходства Украины» и Севастопольского филиала Инспекции по подготовке и дипломированию моряков.

 

В управление вновь созданного госпредприятия «Крымская железная дорога» перешло имущество предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих работу железнодорожного транспорта на территории полуострова. Были созданы три межотраслевых предприятия промышленного железнодорожного транспорта — Симферопольское, Джанкойское и Красноперекопское. В их состав была включена собственность одноименных филиалов «Киев-Днепровского межотраслевого предприятия промышленного железнодорожного транспорта». В собственность госпредприятия «Крымавтодор» перешло имущество одноимённого дочернего предприятия; вместо крымского узла дорожной связи было создано предприятие «Крымдорсвязь»; вместо крымского филиала Украинского государственного института по проектированию объектов дорожного хозяйства «Укргипродор» был создан институт «Крымгипродор». На базе крымского филиала «Украэроруха» было создано предприятие «Крымаэронавигация». Была создана собственная авиакомпания «Универсал-Авиа», которая ранее осуществляла нерегулярные перевозки.

 

Также были национализированы заповедники, природные парки, лесхозы и охотничьи хозяйства. Под национализацию попала 131 компания агропромышленного комплекса, среди которых винодельческие заводы «Магарач» и «Массандра», завод шампанских вин «Новый Свет».

 

Было принято решение о создании Пограничной службы республики и ряда других ведомств — Агентства рыбного хозяйства, Службы статистики, Республиканского комитета по геологии и природным ресурсам. Ряд органов власти республики был преобразован в министерства — в частности, министерство топлива и энергетики и министерство по информации и массовым коммуникациям.

 

В то же время депутаты продлили на некоторое время действие на территории провозглашённой республики судебных органов Украины, а также бюджетного и налогового кодексов Украины: «В целях защиты прав и свобод граждан и субъектов экономической деятельности суды Украины на территории Республики Крым продолжают функционировать, при этом их решения, касающиеся применения законодательства Украины на территории Крыма, не должны противоречить настоящему постановлению… До принятия нормативно-правовых актов Республики Крым в сфере бюджетного и налогового законодательства на территории Автономной республики Крым будут действовать положения Бюджетного и Налогового кодексов Украины».

 

Депутаты приняли временное положение о Банке Крыма, в котором определили его задачи: «защита и обеспечение устойчивости денежного обращения; развитие и укрепление банковской системы; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов». Официальной денежной единицей Республики Крым был объявлен российский рубль, при этом также было объявлено, что гривна будет иметь такой же статус до 1 января 2016 года. Парламент поручил Совету министров Крыма подготовить проект обращения к Российской Федерации об оказании финансовой помощи в объёме, необходимом для бесперебойного функционирования бюджетной системы страны.

 

Республика Крым в лице своего высшего органа власти — Государственного Совета Республики Крым — обратилась к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым в её состав в качестве нового субъекта со статусом республики. 17 марта парламент Крыма в ускоренном порядке подготовил официальную заявку на вступление Крыма в состав Российской Федерации.

 

На внеочередном пленарном заседании городского совета Севастополя 17 марта 2014 года были утверждены результаты общекрымского референдума на территории Севастополя, было решено переименовать Севастопольский городской совет в Законодательное собрание, а также уполномочить председателя координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя Алексея Чалого подписать межгосударственный договор о принятии города-героя с особым статусом Севастополя в состав Российской Федерации.

 

Источник